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在民政部2020年第四季度例行新聞發(fā)布會上，民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華稱，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化，民政部分析5到10年后，全國第一代獨生子女父母將進(jìn)入中高齡，將迎來一撥養(yǎng)老照護(hù)的浪潮，養(yǎng)老服務(wù)將接受更大的挑戰(zhàn)和考驗。
有尊嚴(yán)、幸福地度過晚年生活并不是一件容易的事情。目前的養(yǎng)老模式主要有三種：居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、和社區(qū)養(yǎng)老。其中，居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老是我國目前的主流方式。但近年來，受計劃生育政策和人口老齡化加劇的直接影響，家庭內(nèi)部的老年人供養(yǎng)需求持續(xù)增加而供養(yǎng)來源卻呈現(xiàn)銳減的趨勢，傳統(tǒng)居家養(yǎng)老方式難以為繼，而養(yǎng)老機構(gòu)高昂的花費也使很多人望而卻步。
在這樣的背景下，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型”養(yǎng)老模式應(yīng)運而生。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”強調(diào)要將老有所“醫(yī)”、老有所“養(yǎng)”相結(jié)合，充分整合醫(yī)療和養(yǎng)老兩大功能，為老年人提供養(yǎng)老和生活保障服務(wù)設(shè)施。這樣不僅可以依靠設(shè)施同時設(shè)置醫(yī)療和養(yǎng)老兩個功能模塊，還能通過合作協(xié)議實現(xiàn)設(shè)施間的服務(wù)合作。即：“①醫(yī)療設(shè)施增加養(yǎng)老模塊整合養(yǎng)老服務(wù)②養(yǎng)老設(shè)施增加醫(yī)療模塊整合醫(yī)療服務(wù)③醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施通過合作協(xié)議或社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)三種類型的服務(wù)協(xié)調(diào)”。
“中國特色優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老之路具有低成本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公益性、市場化的特點，因此要打造一套完整的、有特色的、含醫(yī)療支持的、多支柱養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社會養(yǎng)老三種模式相輔相成。”未來，社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施將是中國特色養(yǎng)老的重要載體。深化“養(yǎng)老設(shè)施”的概念，建立全社會老年人服務(wù)設(shè)施體系迫在眉睫。住宅區(qū)必須配備養(yǎng)老設(shè)施，強化社區(qū)服務(wù)，支持家庭照護(hù)，消除沒有社區(qū)服務(wù)支持的家庭照護(hù)，添加老年科、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站和家庭醫(yī)生等在內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施。